我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展的思考
1、 電力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)、壟斷與監(jiān)管
電力是具有規(guī)模性經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)性經(jīng)營(yíng)的自然壟斷性行業(yè)，其生產(chǎn)具有弱競(jìng)爭(zhēng)性，消費(fèi)具有弱選擇性，所以電力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是適度的、有序的、有效的。電力改革需要引入競(jìng)爭(zhēng)。但更要注意引入競(jìng)爭(zhēng)的利弊分析和趨利避害。面對(duì)發(fā)、輸、配、供分開(kāi)而形成的發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)、售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)、輸配電網(wǎng)專營(yíng)的基本格局，要建立有能力的獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的監(jiān)管機(jī)制，把電價(jià)制定和監(jiān)督權(quán)全部交給電監(jiān)會(huì)，盡快建立一支懂技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律的監(jiān)管隊(duì)伍。
2、 電力市場(chǎng)發(fā)展與電力規(guī)劃
電力市場(chǎng)環(huán)境下的電力規(guī)劃因競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入而面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高拉動(dòng)了電力需求增加，但由于電力建設(shè)周期較長(zhǎng)，造成電力供求由不平衡到平衡再到新的不平衡的動(dòng)態(tài)變化。電力產(chǎn)能過(guò)剩與否要看最大負(fù)荷時(shí)能否保證供電。并有充足的備用容量。為此，電力市場(chǎng)中的電力規(guī)劃應(yīng)遵循電力系統(tǒng)成本最小原理，堅(jiān)持電力系統(tǒng)綜合資源規(guī)劃優(yōu)化原則，貫徹電力超前發(fā)展、保證充足備用、確保安全供電的基本精神。
3、 電力市場(chǎng)中的電價(jià)機(jī)制
電力系統(tǒng)的發(fā)(生產(chǎn))、輸配(流通、交換)、供(消費(fèi))電形成由發(fā)電成本、輸配成本和供電成本組成的成本鏈和由上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)與銷售電價(jià)組成的電價(jià)鏈，并以電力供求與電價(jià)互動(dòng)、電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)與電價(jià)監(jiān)管互補(bǔ)的電價(jià)機(jī)制形成電價(jià)。切記社會(huì)大眾歡迎的電價(jià)并非是對(duì)整個(gè)國(guó)計(jì)民生最有利的電價(jià)。電價(jià)不僅要反映成本和資源稀缺程度，而且要保證電力企業(yè)的合理利潤(rùn)和對(duì)實(shí)施節(jié)能具有激勵(lì)作用，維持電價(jià)與其他能源價(jià)格的合理比例。
4、 電力市場(chǎng)與電力投融資
電力作為資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要巨額資金。目前，我國(guó)電力建設(shè)不僅缺乏電源建設(shè)資金，更缺乏電網(wǎng)建設(shè)資金。為此，應(yīng)發(fā)展電力金融市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)金融工具，建立電力項(xiàng)目在金融市場(chǎng)的商業(yè)融資制度，加強(qiáng)電力投資決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善和擴(kuò)展電力融資渠道。
