2002年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委組成電價(jià)改革研究小組，在對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研和對(duì)英國(guó)、北歐電力市場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上，形成電價(jià)改革方案。2002年12月，提交國(guó)務(wù)院電力體制改革工作小組討論并獲通過(guò)。
2003年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《電價(jià)改革方案》，確定電價(jià)改革的目標(biāo)、原則及主要改革措施。
2004年3月，出臺(tái)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，統(tǒng)一制定并頒布各省新投產(chǎn)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。
2004年12月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制措施，規(guī)定以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期，若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%，便將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。
2005年3月28日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定并頒發(fā)了《上網(wǎng)電價(jià)管理暫行辦法》、《輸配電價(jià)管理暫行辦法》和《銷售電價(jià)管理暫行辦法》。
2005年5月，第一次煤電聯(lián)動(dòng)，電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)0.0252元。
2006年6月，第二次煤電聯(lián)動(dòng)，火力電企電價(jià)調(diào)整，各區(qū)域上調(diào)幅度不同，在1.5%~5%之間。
2008年7月1日，全國(guó)平均銷售電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)0.025元。
2008年8月20日，全國(guó)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高0.02元，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)暫不作調(diào)整。
2009年3月，溫家寶總理《政府工作報(bào)告》指出，繼續(xù)深化電價(jià)改革。
2009年9月14日，電監(jiān)會(huì)發(fā)布《2008年度電價(jià)執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》，稱我國(guó)電價(jià)政策執(zhí)行情況良好，但政策執(zhí)行中長(zhǎng)期積累的矛盾和問題依然存在，比如“市場(chǎng)煤”“計(jì)劃電”導(dǎo)致價(jià)格矛盾突出，發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大等。
2009年10月，發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進(jìn)電價(jià)改革的若干意見(征求意見稿)》，明確改革的必要性，確定改革目標(biāo)和原則，并提出電價(jià)改革的七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。
2009年10月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)和國(guó)家能源局聯(lián)合批復(fù)遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易試行方案，標(biāo)志著電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
2009年10月，發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)、能源局三部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理等有關(guān)問題的通知》。
2009年11月20日，全國(guó)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高0.028元;暫不調(diào)居民電價(jià)。
2010年10月發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。
2011年4月10日，上調(diào)部分虧損嚴(yán)重火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。全國(guó)有11個(gè)省份的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)在0.01元/千瓦時(shí)以上。
2011年6月1日，15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)上調(diào)0.0167元，但居民用電價(jià)不變。
