北極星智能電網(wǎng)在線訊：電力法須與時俱進
我國現(xiàn)行《電力法》自1996年4月1日起施行，已歷時16年。當(dāng)前《電力法》規(guī)定的供電專營，使本可用380伏電壓直接使用的分布式光電裝置，被迫要求原地升壓至10千伏以上入網(wǎng)計價，再降回380伏按銷售價格結(jié)算。
這無端增加了大量輸變電投資。褚君浩說，按此規(guī)定，光伏發(fā)電并網(wǎng)難就不足為怪。因此，越來越多的屋頂光伏項目陷入困境，光電應(yīng)用也不能在未來形成氣候。
光伏發(fā)電并網(wǎng)難的另一個重要原因則是電網(wǎng)企業(yè)的逐利沖動。
目前電網(wǎng)企業(yè)的收入仍然全部來自發(fā)電環(huán)節(jié)與終端銷售環(huán)節(jié)之間的價差。光伏發(fā)電自發(fā)自用一度電，則直接導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)減少一度電的價差收入。褚君浩分析說，電網(wǎng)企業(yè)因此不愿接受千家萬戶自建的分布式光伏發(fā)電量。
但歐洲各國做法則與中國相反：電力公司以高于常規(guī)電價的價格收購光伏電量，政府對于超出常規(guī)電價的部分給以補償，補償金則通過綠色電力附加分?jǐn)偟诫娋W(wǎng)的銷售電價中去。
正是通過這些政策，國外光伏應(yīng)用市場得到了迅速擴展。褚君浩呼吁盡快修改《電力法》，以符合光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等快速擴展的需求。
應(yīng)鼓勵就地供電
褚君浩特別強調(diào)，《電力法》第二十一條和第二十五條應(yīng)該重新修訂。
《電力法》第二十一條為：電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
褚君浩認(rèn)為，光伏發(fā)電具有分布廣、規(guī)模小等特點，項目雖然接入電網(wǎng)，但發(fā)電量小、宜就地利用。此類項目組成的終端用戶配電網(wǎng)、微電網(wǎng)及分布式電網(wǎng)中，項目發(fā)電量可以不再由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，但須統(tǒng)一監(jiān)測。
《電力法》第二十五條則為供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。供電營業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機構(gòu)。
對此，褚君浩認(rèn)為，國家應(yīng)鼓勵具有合法資格的投資者投資分布式發(fā)電，提供發(fā)供用一體化服務(wù)。分布式發(fā)電項目所發(fā)電量就地使用為主，余量并入電網(wǎng)。
當(dāng)然，需要制定規(guī)范，簡化過程，降低費用，同時強化接入設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是逆變器，以保證電網(wǎng)質(zhì)量。褚君浩表示，此基礎(chǔ)上統(tǒng)一歸口，做到只要符合安裝小型電站要求就可備案安裝。同時，還應(yīng)該確定小型光伏發(fā)電系統(tǒng)關(guān)于富余電力購買問題的方案
